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环保2018重任! 天然气消费占比有望持续提升

来源:本局信息中心 发布时间:2018-04-13

     2018年环保部发布环境保护六大重点任务:

     全面启动打赢蓝天保卫战作战计划。环保部将制定实施打赢蓝天保卫战三年计划,出台京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原等重点区域大气污染防治实施方案。我们判断,打赢蓝天保卫战三年计划将以重点区域防治为主,短期看重点行业脱硫脱硝除尘改造、整治中小燃煤锅炉、环保限产仍将是主要手段,钢铁、有色等周期行业将持续受益于环保限产;长期来看将过渡到能源结构调整、环境税及排污许可证等市场化节能减排机制,天然气消费占比有望持续提升。

     在全国范围内开展饮用水水源地的整治。今年,将完成长江经济带县级及以上城市集中饮用水水源地、其他地区地级及以上城市地表水饮用水水源地的清理整治工作。

深入推进土壤污染状况详查。2018年,环保部将继续深入推进土壤污染状况详查,年底前完成全国农用地土壤污染详查工作,建成全国土壤环境信息化管理平台。土壤污染详查将为土壤污染治理提供一张说明书,使治理工作更有针对性。《土壤污染防治法》已于1月通过二审,目前处于征求意见阶段,预期2018年将出台。土壤修复市场有望迎来最强催化,后续“土壤污染防治基金”等制度建设也有望保障产业持续发展。

     开展第一轮中央环保督查整改情况“回头看”。2018年,环保部将深入推进环保督察,开展第一轮中央环保督察整改情况“回头看”。针对污染防治攻坚战的关键领域,组织开展机动式、点穴式专项督察。同时,推进环境保护督察制度化建设,全面开展省级环保督察,基本实现地市督察全覆盖。中央环保督查除了督促地方政府解决、整改环境问题外,更重要的是将中央环保压力传递给地方。而省级环保督查、地市环保督查制度的建立,环保压力将进一步由地方传导到基层。因此,我们认为“十三五”期间环保仍将扮演推进供给侧改革的重要角色,环保高压的态势不会改变。

     完成31省份生态保护红线划定。前不久,国务院批准了京津冀3省(市)、长江经济带11省(市)和宁夏回族自治区共15省份生态保护红线划定方案。2018年,环境保护部、发展改革委将督促指导山西等其余16省份于2018年底前完成生态保护红线划定,并做好衔接、汇总,按要求最终形成生态保护红线全国“一张图”。

     坚决禁止洋垃圾入境。2018年初,环保部已停止审批管理目录调整为禁止进口的24种固体废物。接下来,环保部将继续做好第二批、第三批禁止进口固体废物目录调整,强化进口废物监管,坚决禁止洋垃圾入境。

     中央环保督查奠定了“十三五”环保高压的基调,要打赢蓝天保卫战,钢铁、有色等行业的限产和去产能仍将是主要手段。2018年年底前完成全国农用地土壤污染详查工作,配合《土壤污染防治法》出台的预期,土壤修复市场有望迎来最强催化。

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